ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
16 февраля 1998 г. N 114-РЗП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ГОРОДСКОЙ ФАУНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Утвердить прилагаемое Положение об отделе городской фауны Управления
жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
Б.В. Никольский
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 16 февраля 1998 г. N 114-РЗП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОЙ ФАУНЫ
1. Общие положения
1.1. Отдел городской фауны (далее - Отдел) образован в соответствии
с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 16.01.98 N 41-РП
"О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных
собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в Москве".
1.2. Отдел является структурным подразделением Управления жилищно
- коммунального хозяйства и благоустройства и подчиняется начальнику
Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законами Российской
Федерации, распоряжениями Мэра и Премьера Правительства Москвы,
постановлениями Правительства Москвы, иными правовыми актами города,
а также настоящим Положением, приказами и распоряжениями начальника
Управления жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Формирование и проведение единой городской политики в области
содержания, использования домашних животных и охраны диких и безнадзорных
животных.
2.2. Учет, ведение кадастра и мониторинг состояния городских животных.
Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и Объединением
ветеринарии г. Москвы наблюдение за эпидемической и эпизоотической
ситуацией в городе, связанной с наличием животных. Плановые систематические
наблюдения за местами обитания животных.
2.3. Сбор необходимой информации о состоянии и ресурсах животного
мира, создание и поддержание соответствующих баз данных.
2.4. Организация работы специалистов по фауне административных
округов и муниципальных районов. Распределение между ними обязанностей
при выполнении общегородских мероприятий. Определение основных
направлений работы и оперативный контроль за их деятельностью.
Разработка планов работы, должностных инструкций, рекомендаций,
методических пособий и иной документации и литературы для специалистов
по фауне.
2.5. Разработка и проведение мероприятий по регулированию численности
животных на территории города научно обоснованными методами. Анализ
и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта. Разработка
правил, инструкций и рекомендаций для предприятий, выполняющих
подрядные работы по регулированию численности животных. Разработка
правил и проведение тендерных конкурсов на указанные работы.
2.6. Разработка соответствующих документов, рекомендаций, а также
правил по регулированию разведения диких животных, в том числе
редких и экзотических видов.
2.7. Ведение учета животных, содержащихся предприятиями, учреждениями
и гражданами города, а также бесхозных животных. Организует контроль
за проведением регистрации животных в районах и административных
округах. Координация работ по регистрации с ГУП "Московский городской
кинологический центр" (МГКЦ) и Объединением ветеринарии г. Москвы.
2.8. Организация и проведение работ по сохранению и восстановлению
природного биоразнообразия, проведение тендерных конкурсов на
выполнение указанных работ.
2.9. Регулирование ввоза и вывоза животных с разработкой нормативно
- методической документации. Определение и внедрение механизмов
экономического стимулирования при проведении городской политики
по ввозу и вывозу животных.
2.10. Совместное с Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и Объединением
ветеринарии г. Москвы участие в проведении противоэпидемических
и противоэпизоотических мероприятий по локализации и ликвидации
очагов инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.
Разработка и внедрение профилактических мероприятий, направленных
на улучшение эпидемиологической ситуации в городе.
2.11. Контроль за работой сети городских приютов для животных,
разработка нормативно - методической документации, касающейся
работы приютов. Обеспечение контроля за деятельностью системы
транспортировки животных в городские приюты.
2.12. Разработка нормативно - методической документации по содержанию
животных в зоопарках, цирках, вивариях и на других предприятиях
и учреждениях, использующих животных.
2.13. Анализ основных причин бытовых конфликтов, связанных с содержанием
животных гражданами, подготовка предложений по их устранению.
Организация помощи малоимущим владельцам животных.
2.14. Отработка системы подготовки и переподготовки специалистов
по городской фауне, а также специалистов городских предприятий,
учреждений и организаций, связанных с содержанием, использованием
и охраной диких и безнадзорных животных в городе.
2.15. Формирование общественного мнения и разъяснение городской
политики в области сохранения животного мира и содержания диких
и безнадзорных животных, информирование населения о проводимых
мероприятиях с использованием рекламно - информационных материалов
и средств массовой информации. Заказ на проведение научных исследований.
2.16. Контроль за производством товаров для животных и оказанием
услуг их владельцам, участие в работе комиссии по ценообразованию.
Разработка совместно с другими заинтересованными организациями
предложений по введению налогов, сборов и пошлин.
2.17. Организация работы по разработке правил и нормативов содержания
и кормления диких животных. Контроль за мероприятиями, направленными
на повышение культуры содержания животных населением, организация
и проведение разъяснительной работы по правильному содержанию
диких животных.
2.18. Организация совместно с ГУП МГКЦ выгулочных и дрессировочных
площадок для собак на территории города.
2.19. Разработка правил и нормативных актов, регламентирующих
использование диких и безнадзорных животных. Организация и проведение
мероприятий, направленных на правильное и гуманное использование
этих животных предприятиями и организациями города.
2.20. Совместно с другими заинтересованными организациями разработка
проектов законодательных актов г. Москвы по вопросам содержания,
использования, охраны животных, а также мест их обитания.
2.21. Совместно с Москомприродой, ГУВД г. Москвы, Объединением
ветеринарии г. Москвы и Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве
организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений,
связанных с содержанием, использованием и охраной животных, а
также мест их обитания. Решение проблем, связанных с содержанием
гражданами большого количества животных с нарушением санитарно
- ветеринарных правил и норм общежития.
2.22. Разработка правил и принципов проведения экологической экспертизы
в части, касающейся содержания, использования и охраны животных,
а также мест их обитания.
2.23. Организация проведения исследований и научных изысканий
в области городской фауны, внедрение в практику научных разработок
и передового отечественного и зарубежного опыта в области содержания,
использования и охраны животных, а также мест их обитания.
2.24. Осуществление межведомственной координации комплексных мероприятий
по вопросам городской фауны.
3. Права и функции Отдела
3.1. Отдел обеспечивает координацию деятельности органов Правительства
Москвы, Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве, Объединения ветеринарии
г. Москвы, Москомприроды, ГУВД г. Москвы, коммерческих, зоозащитных,
кинологических и иных организаций независимо от ведомственной
подчиненности и форм собственности в части реализации программ
и мероприятий по охране и рациональному использованию домашних,
а также диких и безнадзорных животных.
3.2. Осуществляет оперативное управление и контролирует деятельность
главных специалистов и специалистов по фауне префектур административных
округов и муниципальных районов.
3.3. В пределах своей компетенции разрабатывает проекты законов,
положений, правил и иной нормативно - методической документации
совместно с другими заинтересованными организациями и вносит их
в установленном порядке для утверждения в соответствующие государственные
органы.
3.4. Проводит конкурсы организаций для выполнения городского заказа
по проведению мероприятий в области содержания, использования
и охраны диких и безнадзорных животных в городе.
3.5. Участвует в разработке Генерального плана города в своей
сфере деятельности.
3.6. Участвует в формировании городского заказа по вопросам, входящим
в сферу деятельности Отдела, размещении его на предприятиях и
организациях, осуществляет контроль за его выполнением и использованием
бюджетных и внебюджетных средств, выделенных на выполнение городского
заказа.
3.7. Определяет потребности в средствах на финансирование необходимых
работ по вопросам, входящим в сферу его деятельности.
3.8. Содействует развитию и поощрению конкуренции предприятий
и организаций различных форм собственности в решении городских
проблем в сфере деятельности Отдела.
3.9. Осуществляет функции ведомственного управления государственными
предприятиями отраслей, входящих в сферу его деятельности.
3.10. Разрабатывает предложения по тарифам и участвует в работе
городской комиссии по ценообразованию и тарифам.
3.11. Направляет в случае необходимости в правоохранительные органы
материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела или
административного производства по признакам преступлений и иных
правонарушений, связанных с нарушением законодательства в области
компетенции Отдела, а также готовит материалы в соответствующие
инстанции для решения вопроса о приостановлении деятельности либо
о лишении лицензии организаций, нарушающих законодательство.
3.12. Участвует в рассмотрении вопросов своей сферы деятельности
в органах исполнительной и представительной власти Москвы и Российской
Федерации.
3.13. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных
подразделений Правительства Москвы, предприятий, организаций и
учреждений данные по планированию бюджета, необходимые справочные,
аналитические и статистические данные по вопросам в пределах своей
компетенции.
3.14. Проводит анализ деятельности предприятий и организаций в
сфере своей компетенции, разрабатывает и вносит предложения по
совершенствованию их деятельности.
3.15. Участвует в установленном порядке в рассмотрении заявлений,
предложений и жалоб граждан и организаций в пределах своей компетенции.
3.16. Организует рабочие группы и временные трудовые коллективы
для решения вопросов и проведения мероприятий, перечисленных в
п. 2.
3.17. Привлекает в установленном порядке для разработки и экспертизы
целевых комплексных программ, консультаций, изучения, подготовки
рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Отдела, работников
городских организаций, префектур административных округов.
3.18. Взаимодействует с общественными организациями, привлекает
их к сотрудничеству.
3.19. Разрабатывает совместно с соответствующими ведомствами предложения
по созданию комплексной системы воспитания и обучения населения
основам грамотности в области содержания, использования и охраны
диких и безнадзорных животных.
3.20. Совместно с Комитетом образования и Комитетом по телекоммуникациям
и средствам массовой информации обеспечивает публикации по вопросам,
связанным с животным миром Москвы, информирует население о проводимых
мероприятиях, участвует в подготовке образовательных и воспитательных
телепрограмм и радиопередач, способствует созданию правильного
общественного мнения в области содержания, использования и охраны
диких и безнадзорных животных.
3.21. Выполняет иные поручения начальника Управления жилищно -
коммунального хозяйства и благоустройства Комплекса городского
хозяйства Правительства Москвы.
4. Организация работы Отдела
4.1. Работой Отдела руководит начальник Отдела - заместитель начальника
Управления жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства,
назначаемый и освобождаемый от должности Премьером Правительства
Москвы по представлению начальника Управления жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства.
4.2. Начальник Отдела:
4.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение поставленных
перед Отделом задач.
4.2.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на
Отдел, согласует его деятельность с работой других подразделений
Правительства Москвы.
4.2.3. Организует разработку и реализацию планов работы, утверждает
должностные инструкции сотрудников Отдела.
4.2.4. Имеет право готовить распорядительные документы по вопросам
деятельности Отдела и подведомственных структур и организаций.
4.2.5. В соответствии с возложенными на него обязанностями руководит
деятельностью Отдела, дает указания, обязательные для всех работников
Отдела, координирует работу Отдела и входящих в него рабочих групп,
организует работу по учету и сохранности документов и материальных
ценностей Отдела, а также представляет предложения о приеме на
работу и увольнении сотрудников Отдела, наложении взысканий, премировании
и установлении персональных надбавок.
4.3. Начальник Отдела вправе делегировать часть своих полномочий
заместителю.
4.4. Структура и штатное расписание Отдела определяются и утверждаются
начальником Управления жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства
Комплекса городского хозяйства.
5. Изменение Положения и прекращение деятельности
5.1. Изменение настоящего Положения может быть утверждено распоряжением
первого заместителя Премьера Правительства Москвы.
5.2. Прекращение деятельности, реорганизация и ликвидация Отдела
производятся на основании распоряжения Премьера Правительства
Москвы.
|